一、公文发文号的正确使用 - E' h4 ]& F0 Y% A
6 e P/ {; N/ a5 D% B; w% O) O, i* P" r
公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 % h" ?" \ f m" g
* }* N8 K: c* A, B
如:鲁教办(2004)5号 (错误) 4 Z; Z3 P. r( |' I6 _& c1 I X
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鲁教办[2004]5号 (错误) 2 R9 v! p$ r) f \) u; U. T
& P; M3 O: ?" e+ q 鲁教办〔2004〕5号 (正确) 8 M5 X# S' b; _) s
* J( [- O, e2 c$ r* U" {
二、结构层次序数
& C2 t0 w- t5 T; S4 |6 ^, X/ t2 {
第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
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3 O) e: X4 o, P, n 公文用字的有关规定
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4 d- a% h9 [6 |. n# z 发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】 9 J. v$ J3 ~: w) b8 e
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一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
& \- a! r/ o0 h 第五章 公文起草第十六条
- q) e* a' X r: V" e w6 w 起草公文应当做到:
5 y4 g7 I3 l* k7 L3 m (一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。
( U' m: l% M4 K: i (二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。 8 \; W! m& D# H) z& m0 ? d
(三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。 . ?5 o& j9 |* ?- f9 p6 P2 c8 q
(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。
5 \. r9 I9 L0 q6 Q! t (五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。
& _% m! z8 F. k (六)文种、格式使用正确。 * s6 H: B, T( R. K( C: I
(七)杜绝形式主义和繁琐哲学。 + Y# G: Q+ d: F) }! c: I- Y
二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号) # V }& ^8 Y. \' y. A
第五章第二十五条
9 `* Y! L5 i- p6 `( { R+ Z 草拟公文应当做到:
3 k E4 m: X) o% m7 f! k. ~ (一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 , _8 p% b; f7 ]: {
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。
/ ]+ d3 v7 G" {) |* N (三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。
1 G# _8 C) P) {- T1 o (四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
& @/ F1 h9 H3 w: D# b& s# a7 e (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。
G: h+ P1 @ g! e (六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。
2 y9 ^/ H Z8 E) L (七)应当使用国家法定计量单位。
1 B' a' ~5 m+ ~7 e+ a# X (八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
6 D$ ]' C$ ~; W0 Z* b2 c* |5 m, Z' Y (九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。 3 ~: ?% P- y; t( Q; {) X
三、公文序号标点须知
, ^. I. @" ?5 t7 _! W9 F% d (一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。 0 w/ [7 q2 q! `% u. b& h; `& T" t
(二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。
3 \ t" ]0 O1 @9 k. }! ~ (三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。
+ R2 L/ Q/ |" H (四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。 Y: `' C/ O. ?$ ?* Z7 h
四、其他注意事项
$ x& q8 _, ?3 x& J (一)关于汉字排序问题 |7 L- D4 b5 ^+ q; b# x4 a
按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。
7 w1 w$ E9 N6 l- z (二)标点符号使用中容易出错的几个问题
: R/ ^5 Q# M' R X8 e 1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群
: t4 d7 w! n+ \ F% H; `0 U( Q 2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
* o, V9 A, ]/ J4 q |1 \ 3.省略号后不能再用点号。
( \8 z) }6 k2 K3 y+ w7 Q$ S 4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。 $ H/ d1 v3 [" ^+ E1 D
5.破折号错用
$ S0 M. ~- p3 s% U& G 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 ) & ]' x# R. w; C0 j
40 —— 50 周岁 ( 错误 )
) I7 H! N1 r( T- X5 N/ ` ; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) 0 l3 d8 z, ]; `. ]
70 —— 80 % ( 错误 )
$ G7 J" `( W. m* O N4 y ; 70 %— 80 % ( 正确 ) % s" k l# \% A2 v9 T
6.单书名号和双书名号及尖括号错用 ! i8 Z8 r8 v0 o5 m
《 < 民办教育促进法& \- ~0 a5 K$ V# m& j
> 实施条例》 ( 错误 ) 5 I$ n* m$ l- N' j& T
《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 )
! I5 w* Y% Q y8 _ 7.该用引号或书名号而未用
& l5 B5 I* z0 m% x2 G* w$ T0 ] 要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 )
& B e& t, y1 S 要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 ) - O; T0 I: U, t4 z
根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 ) 2 o* Y* l# i1 t3 ~# [
根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 )
8 H7 }! i$ M! S6 |0 E 8.公文发文字号错用小括号、中括号
, ]2 q% C' \& O& ?0 k& i 越政办 (2004)9号( 错误 ) % s/ n8 R5 G! d+ `+ w
越政办[2004]9号 ( 错误 ) 9 Q* v2 h( }& s4 I. ~
越政办〔2004〕9号( 正确 ) ' R1 k; ]: g: M6 h* x9 y
(三)关于数字用法
1 O8 l6 |* B# @ 必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。
3 ~: x7 Y' U4 S/ ?: I. H 应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。 ' U" v. |, I3 S7 p/ ?( X
必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。 / P5 K* U6 Y4 S$ y4 f/ M5 k
应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。
: l; g/ F/ T9 B 含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。
1 Z) `, ?* _8 R 可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。
+ U8 t! L+ X1 |5 ^/ b8 J (四)年份中“零”的使用问题
' i& h- [; H6 v' k" f 年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
+ L( E; H9 k5 o- B 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择) ! }, f$ s" y/ @1 U
年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。
2 B$ j( G) I8 {) X 如;二○○五年(正确)
( u$ v$ L$ g& o 二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误) / a0 y3 u: C/ K( M/ ^' z
五、关于汉语拼音的使用 , s( L# a9 L9 T. s' f8 U9 L) R; e& A
1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。
2 ]8 M8 r ^. m) i# T9 ? 2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 ) |( n0 b3 z! |( o
3. 词内连写,词间分写。
! R2 ?& X& N& j4 [$ P/ K1 k 错误一 : 不分音节连写 3 c! D5 U+ _' W$ N/ g- q! E
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 5 b! r0 k( W! B* C: z/ E
ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI
: e1 Z* G6 |9 M$ M 错误二 : 拼音与一个个汉字对应 ) i6 f# l2 s! _, p3 L; ?. W& R. B
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
: r4 P( \1 M" g7 B! S- m& G9 N ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI 6 e. p( r4 s4 C1 C7 Q0 L$ `
正确用法:拼音应以词为单位对应
; r) |$ ~! J B' L5 P# A 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 / w* m0 d9 o! X* H4 t; R) x. X
ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI 4 L$ V% F3 A1 D
4.分词连写基本规则。 $ `7 x! D: ?- ?0 v g) {& h1 W0 N
(1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如:
4 n4 v4 [& h' @( V* X, U. Y 音节 9 H# |$ z9 b. c& y
yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
+ W; z- M, _) X( @) e (2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的:
U: f- t+ C# W% K" X$ `3 b: n1 | 一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan 5 D; X$ B* L6 w/ z$ Q) I
不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui
' ]$ O/ h! u0 H- f" z: u" s1 x (3)单音节词重叠连写。如:人人 renren 4 J) H, G+ G9 Y8 `
(4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu ; K2 m2 ]" X2 f1 ^# ^
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi
6 Q* d$ {7 ]! [ 其余分写。如:整理好
' s3 \7 j3 s$ Y7 E; c2 F, C zhengli hao , p" ?8 o9 ]: Y6 j
5.短横在拼写中的使用。 ! k% b; g1 J* G* @* X; Y' |
缩略语词 如:环保 huan-bao
/ s. i" T7 z+ k3 B. J; T7 Y# R# l7 }6 v 中小学 zhong-xiaoxue 0 k5 e9 w W6 F
约数 如:三五天 + U& l6 D: n. N8 J+ [0 z
san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui ( W* `/ d8 R$ T! w2 t
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 / s5 Q* P: b3 K1 U! A3 b' |8 D
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi 3 l, N7 |0 [ ?* }% D0 L* i% U1 X! _' |
6.大写字母的使用。 9 E- y( m4 b8 g6 g$ q d u* N, u& {6 c
(1)人名、地名等专名的首字母。如:
, p0 O: o0 R2 Z Y; {1 v9 N 扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
" w! i9 h I' H1 D (2)一句话开头的首字母。 2 Q1 c" {# Z6 [4 S" P
(3)诗歌的每一行开头的首字母。 3 n3 Z6 J3 v$ [4 X! m; | x! B
(4)标题可以全部大写.
+ l+ V) Z) B I0 @ (5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。 * D7 A: R. ]9 Z9 U% _
公文标准格式(摘要) ; {5 E q( [# ` X: o" Q9 X& |
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。
) L; e- x( A. O8 m 序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。
3 \) `2 I- b, o; e" C6 Q5 K, ~ 公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。
, p' M8 r5 C. A8 S& U2 O 如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。
/ ?8 s! {3 u! j/ Z% W- c( H( g 公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
1 c8 O/ A( s; J/ L2 r 主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。
* A0 ]1 t8 b, p) w- m6 d( z( Y 公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。
; E+ l( P# Q9 | 附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。 ( l4 x# _' I! a" T
成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。
8 o8 w1 x" R) T1 B0 w (十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
5 C B& Q+ c) s. J" L/ g, u* O, X" Q 主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。 ! }* U/ M1 h7 @2 p
抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。
9 a* [. w/ Y' G( j3 Y% w 印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。 - Y5 ^. ^) I: T$ R, b9 Z
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