3 G" L4 d J4 [8 k8 H
3 I; z9 J. P& {" |6 m; Y乡镇党委书记作为基层的“一线总指挥”,担负着兴一方经济,富一方百姓,保一方平安的重要职责。既要统揽全局,又不能包揽权力;既要对上负责,坚决贯彻党的路线、方针、政策,完成上级下达各项任务,又要对下负责,维护好村(社区)自治组织的法定权力和群众的意愿;既要集中力量保证整体目标的实现,又要统筹兼顾各方利益。可以说,是集宏观与微观为一体。乡镇党委书记虽然是个“芝麻官”,但挑着“千钧担”,官职不大责任大。面对新形势、新常态,只有深刻认识到自己的职责和使命,才能做到让组织放心,让干部信任,让群众满意。 3 t* y# y1 j; ?) T4 K/ m
" V: i" s' I- ^" J
8 a9 Y6 }. o0 t; F5 y, y
1 b, H- n$ ^) Z# Z
# N/ K6 t' _. M一、找准关键点,以党的建设为根本,履行党建第一责任。
) W' s5 w. H$ X
& I9 l# @. o. V7 ?& b+ a2 A
3 }; w" Q/ o7 H6 A " F2 g" I) P: S1 K( i$ c5 ]/ e
7 P' j% G& d+ B Z
治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。当前推进从严治党是各级党委工作的重心,党组织书记必须牢记“抓党建是最大的政绩”,切实肩负起“第一责任人”的工作职责,在党言党,在党为党,这是政治上的“定海神针”。
5 Q5 b' o0 J2 A0 S
0 _1 L: r3 ~1 S: j 3 b4 l$ Z. b# {
" i7 k; N# D7 u
2 A. K u; j0 }% r/ X1 S一是从严履行党建工作第一责任人职责。俗语说,“领导带头,万事不愁”。抓基层打基础关键在党委、在书记。乡镇党委书记要跳出“重经济、轻党建、重业务、轻党务”的思想误区,将抓基层打基础作为“主业”和“首责”抓在手上,牢固树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作就是渎职”的责任意识,主动担起党建工作的担子。特别要强化考责、问责、追责机制,把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。 ! K5 ?% n" Q: N) C4 E
- @3 W! j% D# t4 b T# H& e. V
: P3 s9 X( O7 w& _/ A; M9 W8 V
) |9 j1 k- q1 l) |9 K0 Z
: U$ h4 c7 K% I9 ~二是重视加强基层基础建设。基层党建工作涉及面广,绝对不能“眉毛胡子一把抓”,要突出重点、抓住关键。一要抓经费保障,解决基层党建投入不足问题;二要抓教育培训,解决基层党员干部素质不高问题;三要抓转化提升,解决基层党组织软弱涣散问题;四要抓包保帮扶,确定领导干部党建工作基层联系点,解决基层组织“单打独斗”问题;五要抓制度建设,解决基层组织“三会一课”、组织生活会等制度执行不到位问题。 % |" K& |. o% E& E0 M; d$ h8 M
" w9 E5 Z4 J, D- ] , p: h1 j- f4 F, n: b- B
/ [3 l% s3 l S' I- s0 p
* e0 c( t9 |0 [6 A
三是扎实抓好班子队伍建设。要坚持正确的用人导向,营造奋发有为、积极进取的良好政治环境。严格按照习近平总书记提出的 “信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,选好用好干部,将“三严三实”和“讲政治、懂规矩、守纪律”要求贯穿于干部工作的全过程。努力建设一支忠诚、正派、干净、干事的干部队伍。特别是要从严加强干部教育管理监督,注意抓早抓小抓苗头,强化纪律约束和制度落实,坚决克服失之于宽、失之于软、失之于轻的问题。
8 c! `4 J; M; i, L* c" C9 _+ Z
+ D0 H, L+ a6 R0 t
" P- I) g# T: J3 w# D* L! v : M0 E3 q& s: V
$ i/ X5 \2 @0 O! c4 u3 k1 s
四是严格落实党风廉政建设。切实履行党风廉政建设的主体责任,自觉当好党风廉政建设责任制的引领者、推动者、示范者。强化机关作风建设,坚持正风肃纪,坚决反对“四风”,切实解决政绩观不正确、执行力不强、吃拿卡要、脱离实际等影响经济社会发展的问题,树立良好形象。强化干部监督,抓早抓小,对干部苗头性问题,早发现、早提醒、早纠正。深入推进党风廉政建设社会评价工作,坚持以人民满意为检验标准,以反腐倡廉的实际成效向人民群众交出一份满意的答卷。
( a$ k( |, y1 o2 V% n9 l
) Q+ T5 s( U% j$ R7 u* N
a+ f! |% S- k4 k; u7 |/ }, n
9 V& B5 W9 |2 I5 F" l; ]! X0 h4 d* d G3 W) T. Z
二、把握切入点,以经济建设为中心,狠抓发展第一要务。
( V" v9 U: _. \. n2 t+ D2 d
2 t! I$ p$ ~. p N6 C* ~9 a
9 A# X( l$ j4 A' X% ^
9 x1 O7 n: x1 U9 M% I( X* d
1 s" ^1 ]- R K/ z4 X9 r乡镇党委书记是一方百姓追梦致富的引路人,对一方的科学发展具有示范引领作用。要发挥好“火车头”的作用,善观大势、善识大局、善谋大事,主动适应经济发展新常态,统筹推进地方经济社会发展,履行好“兴一方经济,创一方特色,富一方百姓”的责任与使命。
7 p& B6 v* w8 ?! i8 A% |) `
. G$ v- n2 D* Y& ? 9 [1 [% |7 T M+ S; n) g
/ ?/ W I5 M. G1 f( s, A7 S
) z5 w4 S# G7 v0 n一要审时度势谋思路。乡镇党委书记必须立足高处,把握好“时”和“势”,在上情与下情、全局与局部、现在与未来、宏观与微观等方面找到最佳结合点,重点谋划好四个方面的思路:在抓新型工业化方面,要充分考虑资源禀赋、区位优势、产业基础等因素,坚定不移走符合自身实际的发展之路。在抓新型城镇化方面,要坚持把“推进以人为核心的城镇化”作为出发点和落脚点,坚持规划先行,试点先行,积极稳妥推进重点村镇建设。在抓好农业现代化方面,坚持以市场为导向,以资源为依托,以技术为支撑,大力发展特色农业,积极探索农业结构调整路径。在推动大众创业方面,引导和鼓励外出务工人员回乡创业,推动全民创业转向网络创业,让大众创业成为富民增收的有力抓手。 0 H6 }. R) s$ p$ s6 ?! t
Y( a. S6 m8 J+ T. ?9 c( }7 Y " E' h, ]) ^4 v* X
% e) e) `) Q) c# b$ @6 G+ f) t: ^" N0 h9 |5 @
二要重点突出作决策。发展是个系统工程,涉及到乡镇的经济、政治、人文、资源、产业等诸多方面。在纷繁复杂的工作事务中,乡镇党委书记要独具慧眼,善于抓大事、抓要事、抓全局、抓关键,找准制约本乡镇发展的关键点和薄弱点,有的放矢地制定规划、作出决策,充分调动起各方面的积极因素,一以贯之地推动工作目标的落实,在重点突破中实现整体推进,在整体推进中实现重点突破。
% o1 d7 ^# q# i; I z/ z7 o) h
6 n- K. u4 ]- _& Z
6 Z b0 \ p5 h( @! A" j0 {& c! R+ ^
; ~5 @3 I5 _/ }7 b. F7 E* B& R# k, Q
三要把握优势做亮点。亮点就是特色,特色就是优势。乡镇党委书记既要讲“普通话”,更要唱“地方戏”,把本地的产业优势、资源潜力、要素保障等与市场需求相对接,创造出不同于别人或强于别人的、有市场竞争力的特色产业、特色企业、特色产品,做到人无我有、人有我新、人新我精。 & Z `& R3 s' _
; s; V; f4 L3 j+ L' L7 ^& M
# z/ l" \! | k# y6 Y
3 M( {* p3 g2 k3 k
+ F; r! p6 d5 g% B: N- m! Z. S三、明确落脚点,以民生建设为基础,强化民生第一保障。
2 T `" D2 g! J& I# M/ S5 e9 T4 Q6 i; n1 }" J( z0 f
" _0 H' Y4 y" Z- y % @' W. d/ \ S) b5 E: I
$ L4 F4 Q/ Z- C! J
|