在2025年县财政局党支部学习研讨会上的发言
同志们：会前，我认真研读了《习近平著作选读》第二卷中关于“坚持以人民为中心的发展思想”“严肃党内政治生活”等章节，结合近期参与的乡村振兴调研、重点项目资金调度等工作，反复思考“财政部门如何将党的创新理论转化为服务大局的实际成效”。下面，我结合学习体会和工作实际，谈三点认识，与大家共勉。一、从“根”上铸魂，在“学深悟透”中把准财政工作政治方向习近平总书记强调：“财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。”这要求我们必须把政治建设摆在财政工作的首位，始终牢记“国之大者”，确保财政工作始终沿着正确方向前进。去年以来，我们通过“第一议题”制度系统学习了党的二十大报告、中央经济工作会议精神，以及财政部关于“积极的财政政策要加力提效”的具体部署。但学习不能停留在“读文件、记要点”，更要结合本县实际“找落点”。比如，今年初我老秘网县遭遇罕见春旱，12个乡镇农作物受灾面积达3.2万亩，部分山区村饮水安全出现临时困难。在这种情况下，我们迅速启动应急财政保障机制：一方面，压缩非急需非刚性支出15%，统筹调度资金800万元用于抗旱保苗和临时送水；另一方面，积极向上争取中央自然灾害救灾资金1200万元，专门用于修复受损水利设施。这件事让我深刻体会到：财政工作的“政治属性”不是抽象概念，而是体现在“急难险重”面前的责任担当，体现在“每一笔资金都关乎群众冷暖”的民生情怀。最近，我在支部联系的预算科调研时发现，个别年轻干部在编制年初预算时，更关注“指标完成率”，对“资金使用绩效”研究不够。这反映出我们在学习中还存在“重业务轻政治”的倾向。对此，我建议支委会接下来开展“政策大讲堂”活动，每月由班子成员结合分管领域，围绕“习近平总书记关于财政工作重要论述”开展专题授课，同时组织党员干部到县红色教育基地开展“重走革命路·算好民生账”主题党日，把“两个维护”落实到每一张报表、每一笔拨款中。二、从“实”处发力，在“知行合一”中扛起财政服务发展重任财政工作的核心是“聚财、用财、理财”，而所有工作的出发点和落脚点都是“为民”。当前，我老秘网县正处于“产业转型突破期”和“民生提质关键期”，财政收支矛盾依然突出——上半年一般公共预算收入完成年度目标的58%，但教育、医疗、养老等民生支出占比达65%，刚性支出压力较大。这就要求我们必须树牢“过紧日子”思想，把有限资金用在“刀刃上”。（一）聚焦“以政领财”，在服务大局中彰显担当。今年县委、县政府把“新能源产业园区建设”作为“头号工程”，计划年内引进3家光伏组件企业，总投资超10亿元。为保障项目落地，我们预算科牵头组建了“项目资金服务专班”，提前梳理园区土地收储、厂房建设、配套设施等8类支出需求，联合自然资源、住建等部门开展“资金需求预评估”，目前已争取专项债额度5000万元，统筹存量资金2000万元，确保项目9月底前开工建设。在这个过程中，机关第二党支部的党员主动请缨，利用周末时间到园区实地勘查，加班加点完善资金测算表，这种“党员在前、攻坚在先”的作风，就是我们践行“以政领财”的最好注脚。（二）聚焦“为民理财”，在民生福祉中传递温度。今年我们将“民生支出占比不低于68%”作为硬指标，重点做好“三件事”：一是“扩面”，将城乡低保标准再提高5%，惠及全县1.2万困难群众；二是“提质”，投入1800万元实施“农村义务教育营养改善计划2.0版”，除了免费午餐，还增加了课后服务补贴和校车运营补助；三是“兜底”，针对我老秘网县60岁以上老人占比达21%的现状，筹措资金2500万元，将城乡居民基础养老金从每月135元提高到150元。上周，我带队到青河镇调研，一位82岁的独居老人拉着我的手说：“现在每月领的钱多了，买药、买菜不用再跟孩子开口了。”这句话让我眼眶发热——财政资金虽然有限，但只要用在群众心坎上，就能画出最大的“同心圆”。（三）聚焦“守正创新”，在深化改革中激发活力。面对财政收支“紧平衡”常态，必须打破“等靠要”思维，用改革破题、以创新开路。今年我们重点推进两项改革：一方面，全面应用“预算管理一体化系统2.0版”，将全县126个预算单位的资金审批流程从“线下跑”变为“线上办”，审批时限从5个工作日压缩至2个工作日，上半年已通过系统完成支付1.2万笔，涉及资金28亿元，真正实现了“数据多跑路、干部少跑腿”；另一方面，探索“财政资金+社会资本”合作模式，在工业园区污水处理厂项目中，通过“使用者付费+可行性缺口补助”方式吸引社会资本1.1亿元，既减轻了财政当期压力，又提升了公共服务供给效率。这些改革举措，既是落实“积极的财政政策要加力提效”的具体行动，也是我们践行“解放思想、实事求是”的生动实践。三、从“严”上要求，在“锤炼作风”中锻造忠诚干净担当财政队伍习近平总书记指出：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”财政部门掌握着“钱袋子”，是不廉洁易发多发的领域，必须把纪律规矩挺在前面，以“严”的基调锻造“忠诚、干净、担当”的财政铁军。（一）在“学”中强根基。支部每月固定3天为“学习日”，除了学习党的理论，还要组织“财政业务大练兵”，重点围绕新《政府会计准则》、政府采购法实施细则等内容开展案例教学。今年上半年，我们通过“以老带新”方式，让3名新入职干部参与预算编制全过程，其中1人在全市财政系统业务竞赛中获得二等奖，这说明“学习型机关”建设初见成效。但我也要提醒大家：学习不是为了“应付考试”，而是为了“增长才干”，特别是年轻干部要主动到预算编制、资金监管一线锻炼，在实践中积累经验、提升能力。（二）在“管”中守底线。今年3月，我们在内部审计中发现某乡镇存在“虚列项目套取资金”问题，涉及金额12万元。尽管问题及时整改，但也敲响了警钟。对此，我们修订了《财政资金审批管理办法》，将“三重一大”事项决策流程细化为“动议－调研－论证－集体决策－公示”5个环节，要求所有超过50万元的资金支出必须经党组会集体研究，并在政务公开栏公示7天。同时，机关纪委每月开展“廉政风险点排查”，重点关注项目评审、资金拨付等关键环节，今年以来已开展廉政谈话16人次，下发整改通知书3份，真正做到“防微杜渐、警钟长鸣”。（三）在“干”中树形象。支部党员干部要发挥“头雁效应”，带头践行“一线工作法”：领导班子成员每人联系2个乡镇财政所，每季度至少开展1次调研；业务骨干组建“惠企政策宣讲团”，深入工业园区开展“一对一”辅导；青年党员成立“民生资金督查队”，对低保、养老金等发放情况进行随机抽查。今年6月，青年党员小李在抽查中发现某村存在“重复发放危房改造补贴”问题，及时上报后挽回损失8万元，这种“较真碰硬”的作风，就是我们财政干部应有的样子。同志们，财政工作一头连着“国之大者”，一头系着“民生小事”。站在新的历史起点上，我们既要做“懂政策、精业务”的“行家里手”，更要做“讲政治、守初心”的“忠诚卫士”。希望大家以此次学习研讨会为契机，在服务全县高质量发展中展现新担当、实现新作为！最后，我想用一句话与大家共勉：“心有信仰，行有方向；肩有责任，事有分量。”让我们携手并肩，以更实的作风、更优的成绩，为我老秘网县“建设XX中心城市重要增长极”贡献财政力量！谢谢大家！
页:
[1]